Kiedy stosujemy polskie przepisy o fakturowaniu?

Uczestniczysz jako polska firma w transakcjach międzynarodowych?

A może jesteś firmą zagraniczną, która ma kontakty z polskimi przedsiębiorcami?

W takich przypadkach musisz wiedzieć czy dotyczy Cię obowiązek stosowania polskich przepisów o fakturowaniu.

Do jakich typów transakcji stosuje się polskie przepisy o fakturowaniu

W art. 106a ustawy o VAT określono przypadki, gdy konieczne jest zastosowanie polskich przepisów o fakturowaniu.

Dotyczą one zasadniczo:

  • sprzedaży;
  • dostaw towarów i świadczenia usług podlegających opodatkowaniu poza Polską;
  • transakcji rozliczanych w procedurach szczególnych (OSS lub IOSS).

Poniżej szczegółowo odnoszę się do każdego z tych przypadków.

Co jeśli muszę zastosować polskie przepisy o fakturowaniu?

Jeżeli na podstawie tego wpisu ustalisz, że w transakcji stosujesz polskie przepisy o fakturowaniu, to nie oznacza to od razu, że musisz ją wystawić.

Przepisy bowiem w pewnych przypadkach przewidują wyłączenia z tego obowiązku (np. dla sprzedaży zwolnionej).

A zatem najpierw sprawdzasz czy w ogóle stosujesz polskie przepisy.

Potem przechodzisz do analizy tych regulacji. Z nich będzie dopiero wynikało czy faktura musi być wystawiona, a jeżeli tak, to co powinna zawierać.

Sytuacje gdy faktura powinna być wystawiona opisuję w artykule Kiedy muszę wystawić fakturę VAT.

Fakturowanie sprzedaży

Generalną zasadą jest, że fakturą dokumentuje się sprzedaż.

Przez sprzedaż rozumiemy odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów (art. 2 pkt 22 ustawy o VAT).

Podatnik z siedzibą w Polsce sprzedaje towary w Polsce (które nie są w ramach dostawy wywożone), dokonuje również z Polski WDT oraz eksportu towarów.

W odniesieniu do tych transakcji ma obowiązek stosować polskie przepisy o fakturowaniu.

Kiedy do sprzedaży nie stosujemy polskich przepisów o fakturowaniu?

Wyłączenia w tym zakresie przewidziano w art. 106a pkt 1 ustawy VAT.

OSS oraz IOSS

W ramach pakietu e-commerce wprowadzono trzy procedury szczególne:

  • unijną (OSS);
  • nieunijną (OSS);
  • dotyczącą sprzedaży na odległość towarów importowanych (tzw. importowy OSS).

Jeżeli dokonasz podlegającą opodatkowaniu w Polsce transakcję, która może być rozliczana w ramach ww. procedur i jednocześnie Twoim państwem identyfikacji do tych procedur będzie państwo UE inne niż Polska, to w takim przypadku nie stosujesz polskich przepisów o fakturowaniu (art. 106a pkt 1 lit. b ustawy o VAT).

Fakturę wówczas wystawiasz zgodnie z przepisami obowiązującymi w państwie identyfikacji.

Podatnik z siedzibą w Niemczech sprzedaje towary do różnych państw UE, m.in. do Francji, Czech, Austrii i Polski. Jego klientami są konsumenci, a transakcje te stanowią wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość (WSTO). Podatnik jest zarejestrowany do procedury OSS w Niemczech.

Wówczas WSTO kończące się w Polsce podlega tutaj opodatkowaniu VAT. Ponieważ podatnik niemiecki rozlicza podatek przy zastosowaniu procedury unijnej, a państwem identyfikacji są Niemcy, to przy wystawianiu faktur stosuje niemieckie przepisy.

Import usług/odwrotne obciążenie

Polskich przepisów o fakturowaniu nie stosuje się do dostaw towarów/świadczenia usług:

o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5 oraz ust. 1a, w których usługodawca lub dokonujący dostawy towarów nie rozlicza podatku należnego i faktura dokumentująca te transakcje nie jest wystawiana przez usługobiorcę lub nabywcę towarów w imieniu i na rzecz usługodawcy lub dokonującego dostawy towarów.

Art. 106a pkt 1 lit. a ustawy o VAT.

Chodzi tutaj o przypadek, gdy transakcja co prawda podlega opodatkowaniu w Polsce, ale stanowi:

Nabywasz licencje na programy od kontrahentów z USA, Irlandii lub Wielkiej Brytanii. Transakcje te stanowią dla Ciebie import usług.

Otrzymane faktury często nie zawierają danych wymaganych przez ustawę o VAT. A niektóre podmioty w ogóle nie dokumentują tych transakcji fakturami.

Kontrahenci zagraniczni w tym przypadku nie stosują polskich przepisów o fakturowaniu. Stosują w tym zakresie regulacje obowiązujące w ich państwach.

Z tego też względu nie możesz zarzucić im, że wystawione faktury są błędne albo że wbrew obowiązkowi, nie wystawili faktury (oczywiście z perspektywy polskich przepisów).

Wyjątek – samofakturowanie

Przy czym mamy tutaj wyjątek.

Dotyczy on sytuacji, gdy w ramach importu usług lub innych przypadków odwrotnego obciążenia stosowana jest procedura samofakturowania.

W ramach samofakturowania fakturę wystawia usługobiorca lub nabywca towarów w imieniu i na rzecz usługodawcy lub dokonującego dostawy towarów.

Wówczas fakturowanie odbywa się zgodnie z polskimi przepisami.

Jesteś producentem słodyczy i budujesz nową fabrykę. Linię produkcyjną dostarcza i montuje dla Ciebie kontrahent z Niemiec (w ramach dostawy z montażem). Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT to Ty rozliczasz podatek jako nabywca.

Jednocześnie ustalasz z kontrahentem, że to Ty udokumentujesz transakcję fakturą (jako nabywca towarów) w imieniu i na rzecz dostawcy.

W takim przypadku, jako samofakturujący, masz obowiązek wystawić fakturę zgodnie z polskimi przepisami. Nie stosujesz przepisów niemieckich.

Fakturowanie transakcji niepodlegających VAT w Polsce

Teraz zajmiemy się transakcjami ujętymi w art. 106a pkt 2 ustawy o VAT.

W przepisie tym uwzględniono podział na transakcje podlegające opodatkowaniu w UE oraz poza UE.

Transakcje podlegające opodatkowaniu w innym niż Polska państwie UE

W przypadku każdej dostawy towarów lub świadczenia usług, musisz określić miejsce (kraj), w którym dana transakcja podlega opodatkowaniu.

Zasady te w odniesieniu do usług opisałem w artykule Gdzie usługa podlega opodatkowaniu VAT.

Jeżeli posiadasz w Polsce siedzibę i dokonujesz transakcję podlegającą opodatkowaniu w innym niż Polska państwie UE i jednocześnie podmiotem zobligowanym do rozliczenia VAT jest nabywca, to musisz zastosować polskie przepisy o fakturowaniu.

Prowadzisz działalność w zakresie doradztwa. Nabywcą Twojej usługi jest podatnik z siedzibą we Francji. Usługa ta podlega zatem opodatkowaniu we Francji (art. 28b ust. 1 ustawy o VAT).

Transakcja ta stanowi eksport usług i powinna zostać udokumentowana fakturą przy zastosowaniu polskich przepisów.

Wyjątek – samofakturowanie

Tutaj też mamy wyjątek dotyczący samofakturowania.

Jeżeli z podmiotem zagranicznym ustalisz, że wystawia faktury w Twoim imieniu i na Twoją rzecz, to nie stosujesz polskich przepisów.

Wówczas zagraniczny nabywca, który wystawia faktury w ramach samofakturowania, stosuje przepisy państwa, w którym transakcja podlega opodatkowaniu.

Dokonujesz dostawy z montażem do innego niż Polska państwa UE. Zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym państwie, za rozliczenie podatku odpowiada nabywca towarów. Jednocześnie uzgodniono z klientem, że to on wystawi faktury w imieniu i na rzecz dostawcy.

Nabywca przy wystawianiu faktur stosuje regulacje państwa, w którym transakcja podlega opodatkowaniu.

Wyjątek – rejestracja do VAT w innym państwie UE

Zgodnie z art. 106a pkt 2 lit. a ustawy o VAT, polskie przepisy o fakturowaniu stosujesz, jeżeli za rozliczenie podatku odpowiada nabywca towarów.

Jeżeli jednak to Ty rozliczasz podatek należny w innym państwie UE i w tym celu posiadasz rejestrację do VAT w tym państwie, to przy wystawianiu faktur stosujesz regulacje obowiązujące w tym kraju.

Dokonujesz dostawy z montażem. Transakcja podlega opodatkowaniu w innym państwie UE. Zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym kraju, musisz się zarejestrować tam do VAT i rozliczyć należny z tej transakcji podatek.

W takim przypadku nie stosujesz polskich przepisów o fakturowaniu. Bowiem za rozliczenie podatku nie odpowiada nabywca, lecz Ty – jako dostawca.

Transakcje podlegające opodatkowaniu poza UE

Jeżeli transakcja podlega opodatkowaniu poza UE i Ty jak dostawca/usługodawca wystawiasz fakturę, to również stosujesz polskie przepisy o fakturowaniu.

Wykonujesz usługę budowlaną na nieruchomości w Norwegii. Zgodnie z art. 28e ustawy VAT, transakcja ta podlega opodatkowaniu w Norwegii.

Przy wystawianiu faktury, stosujesz polskie przepisy.

W tym przypadku nie znajdują zastosowania wyłączenia opisane wyżej dotyczące transakcji podlegających opodatkowaniu w UE.

A zatem faktura musi być sporządzona zgodnie z polskimi przepisami, nawet jeśli:

  • wystawia ją nabywca w ramach samofakturowania;
  • masz rejestrację do VAT w państwie spoza UE, w którym transakcja podlega opodatkowaniu i jednocześnie Ty jako dostawca/usługodawca rozliczasz tam podatek.

Fakturowanie transakcji rozliczanych w ramach OSS/IOSS – jeżeli Polska jest państwem identyfikacji

Ostatni przypadek, gdy stosujesz polskie przepisy o fakturowaniu dotyczy transakcji rozliczanych w ramach następujących procedur szczególnych:

  • unijnej dotyczącej niektórych dostaw towarów oraz świadczenia niektórych usług (regulowana w art. 130a-103d ustawy o VAT);
  • nieunijnej dotyczącej niektórych usług (regulowana w art. 131-134 ustawy o VAT);
  • dotyczącej sprzedaży na odległość towarów importowanych (regulowana w art. 138a-138h ustawy o VAT).

Dokonujesz wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość (WSTO) na rzecz konsumentów z Francji, Niemiec, Holandii, Belgii i Austrii. Dostawy te rozliczasz w ramach procedury unijnej (OSS). Państwem identyfikacji do procedury OSS jest Polska.

Wystawianie faktur w ramach tej procedury jest dobrowolne (art. 106b ust. 4a ustawy o VAT). Jeżeli jednak się na to zdecydujesz, to wystawiasz je zgodnie z polskimi przepisami.


Zdjęcie tytułowe autorstwa Beatriz Pérez MoyaUnsplash

Piotr Kępisty

Jestem doradcą podatkowym, prawnikiem i specjalizuję się w podatku VAT. Więcej o mnie...

Komentarz (1) Napisz komentarz

Dodaj komentarz

Wymagane pola są zaznaczone *.